1947年生まれ。新潟大学経済学部教授。1976年東北大学大学院経済学研究科博士課程単位取得満期退学、1995年博士（経済学）。東北大学助手・広島修道大学教授等を経て、現職。著書に『現代財政の構造と運動』（1994年、批評社）、『地域活性化の視座』（1996年、晃洋書房）、共訳書にE.L.ハーグリーヴズ『イギリス国債史』（1987年、新評論）。 「2007年 『自治と参加・協働』 で使われていた紹介文から引用しています。」
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