1941年生まれ。東京大学法学部卒業。米国シラキュース大学マクスウェル・スクール行政学修士。(旧)自治省に入り、地方自治行政に携わる。倉敷市企画部長、福島県商工労働部長、栃木県総務部長、徳島県副知事、自治大学校長などを歴任。元帝京大学法学部教授・ラグビー部長。東京ジュニアオーケストラソサエティ理事長。 「2018年 『一番やさしい自治体財政の本 第2次改訂版』 で使われていた紹介文から引用しています。」