はじめての社会保障--福祉を学ぶ人へ 第12版 (有斐閣アルマ >)

著者 : 椋野美智子 田中耕太郎

• 有斐閣 (2015年3月26日発売)

作品紹介・あらすじ

誰を対象とする制度か、給付されるのは何か、その費用は誰が払っているのか、誰が責任をもって運営しているのかなど、1つの制度の構造がつかめたら、比較しながら別の制度を学ぶことにより、立体的に理解することができる。2014年中の法改正・最新のデータに対応した決定版テキスト。

感想・レビュー・書評

[別府さんの感想 · 2016年3月22日]

　通読は第10版以来。なお、2019年前半に［第16版］が刊行。

【書誌情報】
椋野美智子 (前 大分大学福祉科学研究センター教授)
田中耕太郎 (山口県立大学教授)
2015年03月発売
四六判並製カバー付， 328ページ
定価 1,944円（本体 1,800円）
ISBN 978-4-641-22052-2
　　信頼できる最新情報を盛り込み，叙述のわかりやすさにこだわったロングセラー・テキスト。「なぜ」「どうして」と考えていくうちに，制度の構造を立体的に理解できる。とくに第２章「生活保護と社会福祉制度」と第３章「介護保険」を全面的に改訂した。
〈http://www.yuhikaku.co.jp/books/detail/9784641220522〉

【目次】
第12版へのはしがき（2015年3月　著者）　[i-ii]
目次　[iii-xiv]
著者紹介　[xv-xvi]
Information　[xvii]

序章　社会保障の見取り図　001
１　社会保障を学ぶ意義――何のために社会保障を学ぶ？　001
２　社会保障の概念整理――社会保障とは何だろう？　004
　　社会保障の３つの給付と３つの仕組み　004
　　３つの仕組みの違い　005
３　社会保障の学び方――この本はどう使う？
　　丸暗記は無駄　007
　　本書の特色　008
　　本書の構成　009

第１章　医療保険――病気やけがをしたら　013
１　医療サービスを保障する仕組み――病気になったら，どうする？　014
　　病気になったとき　14
　　自分の保険証を見てみよう　14
　　保険者って，誰？　15
　　制度の分立　15
　　医療保険がなかったらどうなる？　17
　　償還払い　18
　　現物給付の仕組み　19
　　金銭給付も忘れずに　20
２　保険者と保険料――あなたはどのグループで，どれだけ保険料を納める？　21
　　制度を二分：働き方の違い　21
　　勤め人の場合：健康保険　22
　　勤め人の扶養家族は保険料不要：パートタイムで働く妻は？　23
　　農業，自営業，無職者などの場合：国民健康保険　24
　　 国民皆保険のヒミツ　26
３　保険給付――どんな医療サービスが，どれだけの負担で受けられる？　028
　　保険でどんな医療サービスが受けられる？　28
　　差額負担がある医療サービス　29
　　保険外併用療養費制度への再構築　33
　　これからの保険診療のあり方　33
　　患者の一部負担　34
　　患者の一部負担のルール　35
　　高額療養費制度　36
　　金銭給付　38
４　診療報酬と薬価基準――保険での医療サービスの値段はどう決まる？　39
　　診療報酬点数表　39
　　診療報酬点数表を決めるルール　41
　　薬価基準　42
　　診療報酬請求の審査支払いの仕組み　44
５　高齢者医療制度――高齢者の医療費は誰が負担する？　46
　　なぜ，高齢者だけ特別な制度が必要か？　46　　国民健康保険の加入者層の変質　48
　　老人保健制度のねらいと仕組み　49
　　後期高齢者医療制度の基本的な仕組み　52
　　後期高齢者医療の財政　52
　　前期高齢者の財政調整の仕組み　55
６　国民医療費――日本では医療費はどう使われている？　056
　　国民医療費の範囲　57
　　増加を続ける医療費　57
　 　誰が医療費を負担している？　59
　　医療費はどこに配分されている？　61
７　医療提供体制――日本の医療サービスはどんな姿をしている？　62
　　医療はどこで行われるか　62
　　医療は誰が行うか　65
　　何が問題か　66
　　医療計画　67
　　機能分化と体系化　67
　　地域医療構想（ビジョン）　68
　　患者の主体性の尊重と情報開示　69
　　保健事業の推進　70

第２章　生活保護と社会福祉制度──人らしい生活を保障する　075
１　生活保護――最低限度の生活にも困ったら？　076
　　フリーターの友達が病気になったら？　76
　　誰が受けられる？：対象者と財源　76
　　どんな場合に受けられる？：給付要件　78
　　最低限の生活とは？：保護基準　79
　　給付の程度　80
　　給付の内容　82
　　生活保護を受けるには？：実施主体　82
　　自立の助長と生活困窮者自立支援　84
２　社会福祉制度――福祉サービスを受けるには？　086
　　突然両親が亡くなったら　86
　　対象者ごとの縦割り制度　88
　　給付の種類と内容　88
　　社会福祉制度の実施主体　90
　　給付の仕組み(1)：措置制度　91
　　措置から契約へ　93
　　給付の仕組み(2)：自立支援給付　94
　　給付の仕組み(3)：子ども・子育て支援制度　97
　　サービスはどこで誰が提供している？　102
　　サービスはどうしたら増える？　103
３　社会手当――社会福祉制度はサービス給付だけ？　105
　　児童手当　105
　　児童扶養手当　109
　　特別児童扶養手当　111

第３章　介護保険――介護サービスを利用しやすく　115
１　介護サービスを保障する仕組み――家族に介護が必要になったらどうする？　116
　　家族が寝たきりになったら　116
　　介護保険ができる前，社会福祉制度では？　117
　　介護保険ができる前，老人保健制度では？　117
　　なぜ介護保険をつくったのか？　119
２　保険者――誰が介護保険を運営している？　121
３　被保険者と保険料――誰が加入して保険料はどう決まる？　122
　　被保険者　122
　　第1号被保険者の保険料　124
　　第2号被保険者の保険料　126
　　保険料の額はどうやって決まるのか　127
４　保険給付――どんなときにどんな介護が受けられる？　130
　　要介護認定　130
　　給付の種類　132
　　施設サービス　133
　　居宅サービス　133
　　居宅介護支援　136
　　サービスの上乗せ・横出し　137
　　利用者負担　138
　　介護報酬　142
　　地域支援事業　143
５　介護提供体制――良質のサービスが必要に応じて提供されるためには？　145
　　サービス提供事業者　143
　　地域密着型サービス　146
　　介護保険事業計画　146
６　権利保護――利用者の権利を守る仕組みは？ 148
　　介護保険審査会　148
　　苦情解決制度　148
　　成年後見制度　148
　　福祉サービス利用援助事業　149

第４章　年金──老後の生活費は　153
１　所得を保障する仕組み――長期に生活費を得られなくなったら？　154
　　国民年金　154
　　厚生年金　156
　　基礎年金のねらいと仕組み　156
　　年金制度は3階建て　159
　　保険者　159
　　年金の種類　161
　　保険料と年金額の関係　162
２　被保険者と保険料――誰が加入し，保険料はいくらか？　163
　　国民年金の被保険者　163
　　厚生年金の被保険者　167
　　保険料　167
３　老齢年金――高齢になったときの給付　169
　　老齢基礎年金　169
　　老齢基礎年金の繰上げ・繰下げ支給　171
　　老齢厚生年金　171
　　老齢厚生年金の支給開始年齢の引上げ　173
　　在職老齢年金　175
　　老齢厚生年金の繰下げ支給　177
　　給付水準の決め方　178
　　マクロ経済スライド　179
４　財政方式――給付と負担のバランスをとるとはどういうことだろう？　180
　　年金財源と財政検証　180
　　賦課方式と積立て方式　180
　　積立て貯金と積立て方式の年金保険の違い　182
　　有限均衡方式　183
５　障害年金――障害者になったら？　184
　　障害基礎年金　184
　　障害厚生年金　184
６　遺族年金――生計維持者が死亡したとき　185
　　遺族基礎年金　183
　　遺族厚生年金　186
　　老齢厚生年金と遺族厚生年金の併給　186
７　年金の業務体制――大切な記録の管理をしているのは誰？　187
８　企業年金等――より豊かな老後生活を保障してくれるのは？　188
　　企業年金の機能　188
　　確定給付企業年金と厚生年金基金　189
　　確定拠出年金　190
　　国民年金基金　191

第５章　雇用保険──失業したら　195
１　失業した場合に所得を保障する仕組み――会社をクビになったらどうする？　196
　　会社をクビになってしまったら　196
　　制度は1つ，保険者も1つ　196
　　雇用保険の業務体制　197
２　被保険者と保険料――雇用保険に入るには？　198
　　被保険者　198
　　保険料　199
３　保険給付――どんな給付が受けられる？　199
　　求職者給付　199
　　給付日数　201
　　就職促進給付　203
　　教育訓練給付　204
　　高年齢雇用継続給付　205
　　育児休業給付・介護休業給付　206
　　求職者支援制度　206
４　雇用保険事業――勤め人の仕事を安定させるためには？　208

第６章　労働者災害補償保険──働く場でけがをしたら　
１　業務上の事故について補償する仕組み――仕事でけがをしたり，死んだりしたら，どうする？　212
　　労災保険はほかの社会保険とどこが違う？212
　　事業主の災害補償責任　212
　　望労災保険の特殊な性格と社会保障的性格　213
　　労働某準法上の労災補償責任などとの関係　214
　　保険者は国　213
２　適用事業と保険料――保険料の決め方にはどんな特別なルールがある？　215
　　適用事業　215
　　特別加入　216
　　保険料に関する特有のルール　216
３　業務上または通勤による災害の認定――どういう場合に労災の認定を受けられる？　217
　　業務上災害と認められる場合　217
　　業務上のけがや死亡　218
　　業務上の病気　219
　　通勤災害　221
４　保険給付――どんな場合にどれだけの給付が受けられる？　222
　　どんな保険給付が受けられる？　222　　療養補償給付（療養給付）　222
　　休業補償給付（休業給付）　222
　　傷病補償年金（傷病年金）　223
　　障害補償給付（障害給付）　223
　　遺族補償給付（遺族給付）　224
　　賃金スライド制　226
５　社会復帰促進等事業――保険給付以外に，どんな事業が行われている？　226

第７章　社会保険と民間保険──２つの保険，その特徴は　229
１　保険の仕組み――保険って，どういう仕組み？　230
　　保険のいろいろ　230
　　保険とはどういう仕組み？　230
　　保険の対象となる危険　231
　　保険の基本構造と用語　231
　　大数の法則　233
　　収支相等の原則　234
　　給付・反対給付均等の原則　235
　　社会保険には適用されない給付・反対給付均等の原則　237
２　社会保険と民間保険――社会保険と民間保険とはどこが違う？　239
　　社会保険は保険の仕組みといえる？　239
　　民間保険との共通点　240
　　社会保険と公的扶助の違い　240
　　社会保険と民間保険の違い(1)：保険料の負担ルール　242
　　社会保険と民間保険の違い(2)：財政方式　244
３　民間保険の種類と働き――生命保険や損害保険って，どんなもの？　246
　　民間保険に関する基本的な枠組み　246
　　保険の種類　248
　　生命保険　249
　　損害保険　251
　　傷害疾病保険（第三分野の保険）　　251
　　保険契約者の保護等　253
　　保険事業の運営・監督　253

第８章　社会保障の歴史と構造　257
１　世界の社会保障の歴史――現代の社会保障という大河の源流は？　258
　　救貧法の流れ　258
　　リベラル・リフォーム　259
　　社会保険の流れ　260
　　世界恐慌から第2次世界大戦へ　261
　　戦後の世界の社会保障の歩み　262
２　日本の社会保障の歩み――今の日本の仕組みは，どんな蓄積のうえに立つのだろう？　264
　　明治期　264
　　大正期　266
　　昭和初期：第2次世界大戦終結まで　266
　　昭和20年代：戦後の混乱からの復興，緊急対策　267
　　昭和30～40年代：普遍的な社会保障の確立と拡充　269
　　昭和50～60年代：財政再建と社会保障の見直し　271
　　平成の時代：社会保障の再編成　272
３　社会保障の機能――社会保障の働きにはどんなものがある？　274
　　貧困の予防と救済　274
　　所得の再分配　275
　　経済の成長と安定　277
　　社会の統合や政治的安定　279
４　社会保障の財政――社会保障のお金はどこからどこへ，どう流れているのか？　280
　　社会保障をめぐる財政資金の流れ　280
　　社会保障給付費の全体像　283
　　社会保障給付費の部門別構成　284
　　社会保障関係費とは　285
　　国の財政状況塾　287
　　国民負担率　288
５　現在の社会保障の課題と今後の展望――今の社会保障はどんな挑戦を受けているのだろう？　290
　　少子高齢化に伴う社会保障費用の増加　290
　　経済の低成長と財政状況の悪化　292
　　就業構造の変化　294
　　国際化の進展　295

知っておきたい日本についての基本データ　[301]
索引　[303-309]


COLUMN
①介護は福祉ではなくなった？ 006
②混合診療の解禁をめぐる意見の対立 032
③都道府県単位への保険者の再編の動き054
④後期高齢者医療制度の廃止論と代替案 056
⑤外国人と生活保護 077
⑥生活保護と社会保険 078
⑦被保護者はクーラーをもってはいけないか 081
⑧子どもの貧困対策 085
⑨障害者と就労 096
⑩少子化と保育所待機児童 098
⑪税制控除と手当 108
⑫若い障害者も介護保険の給付対象にするかどうか 123
⑬介護保険と生活保護 126
⑭介護保険は世帯単位か個人単位か 127
⑮ケアプランは注文書 138
⑯家族介護についての金銭給付 144
⑰公的年金の役割の大きさ 155
⑱国民年金と国民皆年金体制 157
⑲公的年金の一元化 160
⑳基礎年金と所得再分配 163
㉑国民年金の空洞化 163
㉒第3 号被保険者問題 166
㉓パート勤めの人への厚生年金適用 168
㉔合意分割と3号分割 172
㉕基礎年金の税方式化 181
㉖20歳未満で障害者になった人 183
㉗年金と税制上の優遇措置 192
㉘産休．育休中の人の社会保障での扱い 207
㉙日本的雇用慣行の変化と雇用保険 208
㉚いわゆる「過労死」「過労自殺」と労災認定 220
㉛つぶれてしまった世界最古の保険組合 236
㉜映画「シッコ SiCKO」に見るアメリカの医療の問題 238
㉝社会保険の二面性とダイナミズム245
㉞北欧は福祉の理想郷？　重税国家の反面教師？ 263
㉟分配の平等度を測る：ローレンツ曲線とジニ係数 276
㊱社会保障と経済 278
㊲「国民負担率」という議論は正しいか？ 289
㊳社会保障と税の一体改革 293
㊴社会保障の国際協定 297

[fudaidsecさんの感想 · 2015年5月28日]

364||M89||Ma=12e

[hisamo99さんの感想 · 2015年4月19日]

社会保障の基礎をしっかり学べる良書。

著者プロフィール

日田市長

「2024年 『はじめての社会保障〔第21版〕』 で使われていた紹介文から引用しています。」